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　　二是助力资本市场改革发展成效明显，成为市场平稳运行的“压舱石”。公私募资管产品在新股发行询价定价以及二级市场价格发现方面积极发挥作用，有效提升定价效率；通过多种方式积极参与上市公司治理，促进上市公司规范运作。截至2022年末，公私募资管产品持有A股市值10.17万亿元，占A股流通市值的15.34%。并且，公私募资管产品投资策略多元，主观多头、宏观对冲、高频交易、指数增强等不同工具百花齐放，对促进市场博弈，提升市场韧性起到重要作用。

　　四是支持创新创业和转型升级的作用日益显现，为实体经济发展注入新动能。目前，私募股权创投基金在投本金9.05万亿元，其中投向中小企业、高新技术企业、种子期和起步期企业本金占比分别达29.9%、29.4%和30.1%。ESG、可持续主题公私募基金近2000只，规模合计超过8600亿元，积极服务“双碳”战略。资产证券化产品累计备案规模8.3万亿元，覆盖包括制造业在内的18个细分行业，涵盖17种大类基础资产，对于丰富实体企业融资渠道、盘活存量资产、降低杠杆率起到了积极作用。

　　上海证券基金评价研究中心业务负责人刘亦千对券商中国记者说到，重点而言，现行《基金法》充分肯定了人力资本的核心作用，推动行业股权激励，催生出个人系基金公司，行业活力得以极大提升。他特别说到，自《基金法》2013年实施以来，公募管理规模从2013年的3万亿元、基金数量1552只，扩张至2022年末的逾26万亿元、基金数量突破一万只。在这过程中，养老目标基金、公募REITs、各类包含smart beta的指数基金多点开花。而与现代资管理念违背的保本基金和产品设计过于复杂的分级基金，则退出了历史舞台。

　　快速增长数据背后，一个业态渐趋丰富、朝气蓬勃的基金业在冉冉升起。那段时间里，保本基金、ETF、QDII等创新产品相继面世，得到市场认可的头部公募开始参与到社保基金和企业年金管理中来。但当时最大的发展趋势，要属合资公募大扩容。中国2001年加入WTO，证监会颁布的《外资参股基金管理公司设立规则》于2002年7月实施，合资基金公司序幕拉开。如今熟知的许多老牌公募，就是成立于那段前后时间，如招商基金、国联安基金、华宝兴业基金（后因股权变更改名为华宝基金）、海富通基金、上投摩根基金（现为外商独资公募摩根基金）等。

　　首先是行业无序扩张。随着基民基础迅速扩大，基金发行在2006年前后迎来高峰期，基金公司在产品新发和营销上开足马力，一度有基金发行募集超400亿元。当时监管层在一份关于“加强风险防范，促进基金业健康发展”的通知中直接点名了以下现象：片面追求管理规模，忽视管理能力和水平的匹配；盲目追求投资收益，忽视风险防范和流动性问题；夸大投资业绩，不注意向投资者提示投资的风险；投资缺乏独立研究和判断，不严格遵循投资决策程序等。

　　再次是出现了新基金主体：私募证券基金。据相关数据统计，阳光私募大扩容的2007年共有85只阳光私募产品成立，超过当年公募基金的成立数量（57只）。到2010年私募基金发行达到790只，是当年公募基金新发数量的两倍。不仅如此，私募公司还在“抢”优秀的公募基金经理。如2007年嘉实丰和基金的基金经理、研究总监赵军“公奔私”创立私募淡水泉；先后在华夏基金、工银瑞信基金、湘财荷银基金任职过的江晖也在这一年出走公募，随后成立星石投资；海富通基金经理陈家琳则创立了世诚投资。